TALLER-ERIKA PAN/BILMA BARRERA
1. La planificación es el proceso que permite establecer una visión estratégica para un área que refleje los objetivos y aspiraciones de la comunidad, e implementándolo con la identificación de los criterios preferentes para el mejor uso del territorio según el estilo de desarrollo que se quiere aceptar. La planificación turística necesita de modelos y conceptos que puedan dar respuestas a los asuntos críticos más evidentes, como por ejemplo: ¿cuál es la configuración espacial más deseable para facilitar el turismo en un destino y dentro de una región dada?; ¿cómo puede manipularse la estructura espacial de un destino con el fin de promover un ambiente que sea percibido por los visitantes como no masivo?
2. Plan Indicativo de Formación y Capacitación Turística : De conformidad con lo dispuesto en el artículo 3 de la Ley 300 de 1996 y el artículo 27 del Decreto 210 de 2003, la Dirección de Turismo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo formuló el Plan Indicativo de Formación y Capacitación Turística. Este Plan, realizado a través de un trabajo de concertación con los diferentes actores del sector, define los lineamientos para orientar la educación que requiere el turismo en Colombia, acorde con las necesidades y visiones de futuro de los empresarios y destinos turísticos, al igual que las acciones para mejorar la calidad de esta formación. El documento presenta los referentes teóricos, conceptuales y técnicos de la formación y capacitación del sector turístico en Colombia, y propone estrategias para su implementación como una propuesta para el desarrollo del sector, de forma tal que le permita, desde la formación, ajustarse a las nuevas exigencias del mercado, a los retos de flexibilidad formativa y de competitividad. En este sentido, el plan pretende fortalecer el trabajo de las escuelas de formación y capacitación en turismo, articulando la comunicación entre los diferentes actores del sector educativo así como con sus públicos respectivos, mediante la estructuración de una red de entidades educativas. De igual forma, se busca promover la investigación y generación de conocimiento sobre el sector turístico colombiano, a través de la creación de un observatorio turístico y un centro de información y capacitación turística. La Dirección de Turismo –DITUR- del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, presentó oficialmente el Plan Indicativo de Educación Turística, el 10 y 11 de noviembre de 2005, en el marco del II Encuentro de Escuelas de Hotelería y Turismo, realizado en Paipa, Boyacá.
3. En su sentido general, la coordinación consiste en la acción de "conectar medios, esfuerzos, etc., para una acción común, y es lo que se quiere lograr con el plan nacional presentado por el presidente de la república en la parte de turismo.
4. Se denomina cooperación internacional a la ayuda voluntaria de un donante de un país (estado, gobierno local, ONG) a una población (beneficiaria) de otro. Esta población puede recibir la colaboración directamente o bien a través de su estado, gobierno local o una ONG de la zona. Los ámbitos cubiertos por la cooperación internacional son muy variados. Entre otros, se pueden citar los siguientes:
- mejorar la salud.
- mejorar la educación.
- mejorar las condiciones ambientales;
- reducir las desigualdades en el ámbito social y económico, etc.
5. se refiere a la ampliación de más dinero en los diferentes rubros del turismo para que asi como lo propone el presidente sea un destino de clase mundial.
6. Los convenios de competitividad turística son una herramienta para articular los esfuerzos en torno a mejorar la competitividad de los destinos turísticos de Colombia. Se firmaron por primera vez en el año 2000; en la actualidad son 35 convenios (con los 32 departamentos, el Distrito Capital y los Distritos Turísticos de Cartagena y Santa Marta) que están vigentes hasta diciembre de 2012. Surgen de un ejercicio estratégico en el cual se detectan los problemas de competitividad de la región, se buscan soluciones y se establecen responsabilidades compartidas por entidades nacionales, regionales y locales (públicas y privadas). Los convenios se firman entre el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, las Gobernaciones y representantes del sector privado y se hace seguimiento y evaluación periódica al cumplimiento de los compromisos. La esencia de los contenidos y de los avances de los convenios se registra en las matrices de compromisos. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, en el ejercicio de sus funciones como rector de las políticas del sector turístico, coordinará la gestión de la Política de Competitividad Turística: “El Desafío para Alcanzar un Turismo de Clase Mundial”, con los diferentes actores y entidades del orden nacional y territorial necesarios para la implementación de la política a través de los diferentes mecanismos de gestión del turismo en las regiones. El turismo como sector tendrá acceso directo a la Comisión Nacional de Competitividad, como organismo rector de las políticas de competitividad nacional, debe apoyar la gestión y divulgación de la política de Competitividad Turística: El Desafío para Alcanzar un Turismo de Clase Mundial”, para su implementación en los planes y programas de competitividad del sector en las diferentes entidades territoriales. El Fondo de Promoción Turística, a través de los recursos que administra apoyará la ejecución de las acciones que se deriven de la política de Competitividad Turística: “El Desafío para Alcanzar un Turismo de Clase Mundial”, en materia de competitividad y promoción del turismo, según lo dispuesto en la ley 1101 de 2006.
ACTORES QUE PARTICIPARON EN LA ELABORACIÓN DE LA POLÍTICA DE COMPETITIVIDAD TURÍSTICA.
- Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Alta Consejería Presidencial para la Competitividad y las Regiones Ministerio de Cultura, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Ministerio de Defensa Nacional, Fondo de Promoción Turística, Proexport, Parques Nacionales Naturales de Colombia, Asociación Colombiana de Agencias de Viajes – ANATO Instituto Distrital de Turismo Asociación Hotelera de Colombia –COTELCO Federación Nacional de Guías de Turismo Colombia Bureau de Convenciones y Visitantes de Bogotá Colciencias.
7. La normalización o estandarización de turismo es la redacción y aprobación de normas que se establecen para garantizar el acoplamiento de elementos construidos independientemente, así como garantizar el repuesto en caso de ser necesario, garantizar la calidad de los elementos fabricados la seguridad de funcionamiento y para trabajar con responsabilidad social. La normalización es el proceso de elaboración, aplicación y mejora de las normas que se aplican a distintas actividades científicas, industriales o económicas con el fin de ordenarlas y mejorarlas. La asociación estadounidense para pruebas de materiales (ASTM), define la normalización como el proceso de formular y aplicar reglas para una aproximación ordenada a una actividad específica para el beneficio y con la cooperación de todos los involucrados. Según la ISO (International Organization for Standarization) la Normalización es la actividad que tiene por objeto establecer, ante problemas reales o potenciales, disposiciones destinadas a usos comunes y repetidos, con el fin de obtener un nivel de ordenamiento óptimo en un contexto dado, que puede ser tecnológico, político o económico. La normalización persigue fundamentalmente tres objetivos:
Simplificación: Se trata de reducir los modelos quedándose únicamente con los más necesarios.
Unificación: Para permitir la intercambiabilidad a nivel internacional.
Especificación: Se persigue evitar errores de identificación creando un lenguaje claro y preciso
Las elevadas sumas de dinero que los países desarrollados invierten en los organismos normalizadores, tanto nacionales como internacionales, es una prueba de la importancia que se da a la normalización.
8. la cultura de calidad es el conjunto de valores y hábitos que posee una persona, que complementados con el uso de prácticas y herramientas de calidad en el actuar diario, le permiten colaborar con su organización para afrontar los retos que se le presenten, en el cumplimiento de la misión de la organización, y la prestación de los servicios es una de las metas a las cuales deben apuntarle cada uno de los entes del turismo ya que depende de cada uno de ellos la supervisión que se realiza a cada prestador de servicio.
9. La seguridad es una de las condiciones para la competitividad de una nación y de sus sectores productivos. Si bien la problemática de violencia en el país presenta una notoria complejidad por sus múltiples implicaciones, el Gobierno Nacional ha enfocado sus esfuerzos en ejercer una política renovadora en lo económico y lo social para consolidar los escenarios de paz que Colombia desea.
Para el turismo, la seguridad es una cuestión vital que repercute en la calidad de los servicios que conforman esta actividad, para los diferentes destinos y productos, así como para los exigentes y cambiantes mercados que aumentan año a año en todo el mundo de manera espectacular.
10. según lineamientos de política de competitividad turística en numeral 6.4. Eficiencia en la educación y formación del talento humano del sector turístico, nos dice que se debe Impulsar la intensificación de los programas de inglés como segunda lengua, tanto en universidades como en instituciones técnicas y tecnológicas de formación turística, como componente base de creación de ventajas competitivas.
12. segun el lineamientos de política de competitividad turística en este sentido, los lineamientos propuestos en materia de infraestructura turística estratégica son los siguientes:
a) Crear mecanismos de reporte regional de infraestructura turística, para mantener actualizados los inventarios de necesidades en esta materia, en los destinos y productos priorizados en el Plan Sectorial de Turismo.
b) Fortalecer las acciones de mejoramiento de infraestructura turística que requieran mayor atención en la gestión del turismo, debido a la alta afluencia de personas y su necesidad de soporte como puntos claves para el desarrollo del turismo en las regiones.
c) Crear planes de acción conjuntos entre las diferentes entidades público-privadas competentes en materia de adecuación y construcción de carreteras, aeropuertos, terminales de transporte, puertos, museos, puntos de información, señalización y paradores turísticos.
d) Establecer un inventario de medios de transporte disponibles para el traslado de turistas hacia los destinos y gestionar el cubrimiento de rutas hacia los sitios turísticos de difícil acceso, a través de alianzas con las empresas prestadoras de servicios de transporte terrestre, aéreo, marítimo y fluvial, según las condiciones del destino.
e) Crear una red técnica de apoyo para el sector turístico, donde se promueva la gestión, formulación y ejecución de inversión en infraestructura turística, y en la cual los inversionistas puedan obtener facilidades y créditos para aprovechar estas oportunidades de inversión en el sector.
f) Fortalecer la existencia de un marco legal claro y preciso para el desarrollo de infraestructura turística, que permita mostrar seguridad y estabilidad jurídica, técnica y financiera a los inversionistas privados y al Estado.
g) Promover la creación de zonas francas de servicios turísticos, que permitan el desarrollo de infraestructura turística de transporte y de logística en concordancia con el CONPES 3527, Política Nacional de Competitividad y Productividad.
h) Establecer planes de acción conjuntos para el mantenimiento de hoteles y puertos aéreos, marítimos, fluviales y demás infraestructuras en propiedad de las diferentes entidades estatales, teniendo en cuenta la prioridad de su desarrollo para el sector turístico.
11-13. Fomento Investigación en turismo: El Programa de Fomento de la Investigación en turismo es un instrumento mediante el cual el Gobierno articula un conjunto de convocatorias de ayudas públicas, destinadas a estimular a las empresas turísticas y a otras entidades a llevar a cabo actividades de investigación y desarrollo tecnológico; según los objetivos establecidos en el Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2004-2007, en la parte dedicada al Fomento de la Investigación de turismo.
Apoyo a Centros Tecnológicos
Desarrollo Industrial
Desarrollo Industrial (Proyecto Tractores)
Desarrollo Industrial (Acciones complementarias cooperación internacional)
Sector Textil-Confección
Tecnologías de la Sociedad de la Información
Tecnologías de la Sociedad de la Información (Proyectos Tractores del
Plan Nacional de I+D+I)
Tecnologías de la Sociedad de la Información (Proyectos y Acciones de
Cooperación Internacional en I+D)
Política Industrial TIC Energía
VENTAJAS.
Internet brinda una oportunidad para cambiar esta pauta ya que los proveedores turísticos de los países en desarrollo pueden acceder a los clientes directamente. A través de sus sitios web pueden transmitir un sabor genuino, perspectivas únicas y una información local especializada que no puede ofrecer un gran proveedor internacional.
La tarea importante para los países en desarrollo consiste en reorganizar sus servicios turísticos para poder beneficiarse de las TIC. Los sitios web bien diseñados pueden ayudar a las empresas locales a ofrecer a los usuarios un paquete turístico completo que incluya reservas, vuelos y el cambio de divisas. De esta forma, los beneficios pueden quedarse en estos países y contribuir al crecimiento del empleo y al desarrollo económico.
*DESVENTAJAS.
A medida que los turistas compran cada vez más a través de Internet, los gobiernos y las organizaciones turísticas nacionales y regionales de los países más pobres han de centrarse en generalizar el acceso a Internet y crear sitios web conectados que abarquen toda la "cadena de valor" que hay detrás de los viajes internacionales. Uno de los grandes retos será superar los obstáculos nacionales para adoptar y emplear la tecnología, las nuevas formas de pago, las
Telecomunicaciones y la informática. Para superar estos obstáculos es preciso que se entable un diálogo entre las distintas organizaciones y los particulares que intervienen en el turismo. La Iniciativa de la UNCTAD sobre el Turismo Electrónico aboga por el establecimiento de alianzas para aprovechar el potencial que encierran las TIC para el turismo en los países en desarrollo.
14. el desarrollo de las rutas hace que se articulen las regiones entre si o con las localidades o a nivel nacional entonces el fomentarlas trae beneficios a un gran número de habitantes que promueven el turismo un ejemplo claro es el que se presenta a continuación.
Emprendedores del Valle y Cañón del Colca, traen cinco novedosas rutas turísticas con el fin de diversificar la oferta local y brindar al turista nacional y extranjero nuevas experiencias, que le permitan compartir la cultura y tradición de las comunidades Collagua y Cabana. Esta iniciativa forma parte del proyecto Mundo Colca, promovido y ejecutado por el Grupo GEA y financiado por el Fondo Nacional de Capacitación Laboral y Promoción del Empleo.
Los cinco circuitos son:
- Ruta “Collagua-Tour Vivencial” micro-corredor Callalli, Sibayo, Tuti y Canacota, que ofrece al turista la estadía en casa vivencial, cultura viva y experiencias con la población combinando actividades cotidianas y tradición.
- Ruta “Andenerías Milenarias del Colca” micro-corredor Yanque, Achoma y Maca, que ofrece también estadía en casas de los pobladores para compartir actividades agropecuarias. Aquí se admira el paisaje natural y cultural, representado en la andenería pre inca e inca y sitios arqueológicos como Uyo Uyo y se disfruta de la gastronomía local.
- Ruta ”Avistando el cóndor y caminando por las profundidades del Cañón” micro-corredor Cabanaconde-Tapay, orientada a los amantes de las caminatas y la aventura, quienes descenderán por el cañón a más de mil metros, disfrutando del paisaje y la naturaleza que guardan los valles de Sangalle y Tapay.
- Ruta “En la Tierra de la Esposa del Inca” micro-corredor Coporaque, Ichupampa, Lari y Madrigal, nos lleva a conocer iglesias coloniales y sitios arqueológicos de los antiguos Collaguas, quienes fueron los que se asentaron en el Valle del Colca, construyendo andenes que en la actualidad sirven para la agricultura, complejos arqueológicos y fortalezas pre-incas.
- Ruta del “Santuario Alto-Andino de Aves y Camélidos” micro-corredor Toccra, comienza en el camino de Arequipa hacia Chivay en la Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca. Aquí puede parar en el Centro de Interpretación de la Reserva, hacer un recorrido por sus instalaciones y utilizar todas sus facilidades. Para los aficionados de la observación de aves, se propone una estadía de todo un día.
Estos circuitos, desarrollados por la población con la colaboración de especialistas de turismo, permitirán al visitante conocer la cultura viva del lugar y disfrutar junto a los pobladores excursiones y actividades cotidianas. Estas rutas ya empiezan a ser promocionadas por operadores arequipeños y limeños, con especial interés de los operadores extranjeros. Para ello, los emprendedores de servicios y productos turísticos y pobladores interesados en vincularse a la actividad turística han sido capacitados y asistidos en aspectos de hospedaje, gastronomía, costos, mercadeo, atención al cliente, entre otros temas, relacionados al desarrollo de productos turísticos sostenibles.
Durante la Feria Perú Travel Mart 2011 la especialista de Marketing del Grupo GEA indicó que la ONG está convencida de la necesidad de afianzar los lazos entre el productor y distribuidor para poder dar “sostenibilidad comercial” a sus proyectos. Cabe señalar que el Grupo GEA presentó en la feria nuevos productos como el producto místico “Tributo a la Tierra” dentro del proyecto de Vive Pachacámac y el proyecto “Caminando con el Apu Pariacaca” en la Reserva Paisajística NorYauyos Cochas.
15. Política Nacional de Productividad y Competitividad.la Política Nacional de Productividad surge en desarrollo del Plan Estratégico, mediante el cual, se definió que el rol del Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo, debía trascender el ámbito de las negociaciones internacionales, dado que estas no han sido suficientes para garantizar el desarrollo exportador del país. En el desarrollo del Plan se hizo evidente la necesidad de aumentar y diversificar la oferta exportable en función de la demanda internacional y de hacer competitiva la actividad exportadora, mejorando la calidad y productividad de la producción nacional y eliminando obstáculos a la misma.
En desarrollo de lo anterior, se diseñó la Política Nacional de Productividad y Competitividad, con base en un permanente diálogo con el sector empresarial colombiano y los múltiples diagnósticos y recomendaciones llevadas a cabo durante la década de los 90. Dicha propuesta entonces, se enfocó en diseñar unos programas específicos que se enfocaran en atacar la improductividad de la plataforma o entorno productivo empresarial a través de la construcción de la Red Colombia Compite.
Así mismo, como mecanismo para lograr una consolidación de los compromisos entre el sector privado y el sector público, se diseñaron los convenios de competitividad que, a través de una identificación de los diferentes eslabones de una misma cadena productiva y de la búsqueda de acuerdos entre los mismos, se definen acciones para mejorar la competitividad sectorial en Colombia.
También se cuenta con acciones enfocadas a la búsqueda de la productividad micro, como lo es la consolidación del Centro Nacional de Productividad y una adecuada y oportuna articulación con el sistema nacional de ciencia y tecnología.
16. Para impulsar el crecimiento se los negocios turísticos de colombia mediante el capacitación, financiamiento y asesoría está en marcha el Programa de Apoyo a la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa Turística.
El proyecto funciona con base en tres estrategias principales:
1. Profesionalización y modernización:
También conocido como Programa de Calidad Moderniza; incluye asesoría, capacitación y acompañamiento impartido por consultores acreditados ante la Secretaría de Turismo, gracias a los cuales podrán incorporarse efectivamente herramientas administrativas modernas y fáciles de implementar en las MiPyMEs.
Beneficios:
- Mayor satisfacción de los clientes.
- Aumento en la productividad.
- Mayor capacitación del personal.
- Reducción de costos.
- Mayor innovación en el diseño de productos y servicios.
- Incremento de ventas, utilidades y clientes.
- Obtención del Distintivo “M”.
Con respecto a este último punto, las empresas que mantienen vigente el Distintivo “M” pueden incorporarse al “Club M”, con el cual tendrán acceso a:
- Promoción de sus servicios.
- Acceso a financiamiento.
- Cursos y talleres de actualización.
- Acceso a tecnología de punta.
- Cadenas productivas y asociacionismo.
Requisitos:
- Ser una MiPyME turística.
- Estar legalmente constituida.
- Comprometerse a concluir la aplicación del programa.
- Cubrir el monto que convenga con el organismo intermedio o Dependencia de Turismo.
(Mayor Información en la dirección de correo electrónico meayala@sectur.gob.mx)
2. Financiamiento competitivo:
Lleva por nombre Programa de Apoyo al Sector Turismo.
Su propósito es ofrecer apoyo integral a las microempresas turísticas, para favorecer su modernización y crecimiento con la intención de que se generen nuevos empleos.
Beneficios:
- Las MiPyMEs podrán contar con recursos que les ayuden a superar etapas difíciles por falta de liquidez o acceso al financiamiento.
- Asimismo, podrán obtener recursos para capital de trabajo y equipamiento sin cumplir con requisitos excesivos.
- Acceso a capacitación y asistencia técnica.
Empresas elegibles para el programa:
- Empresas con distintivo “M”
- Empresas localizadas en Pueblos Mágicos, dedicadas al comercio y/o servicios.
- Pequeñas y medianas empresas del sector en localidades turísticas.
- Proveedores nacionales de empresas turísticas.
Tipos de Financiamiento:
> Crédito a MiPyMEs del Sector.
Dirigido a pequeños hoteles, agencias de viajes, restaurantes y otros establecimientos que ofrecen servicios turísticos en colombia, cuyo objetivo es profesionalizarse y modernizarse.
Características:
- Créditos para capital de trabajo, modernización y equipamiento.
- Requerimientos mínimos de información.
- Operación simplificada: tipo tarjeta o cuenta de cheques, principalmente.
- Préstamos de hasta 3.5 millones de pesos.
- Sin garantías reales.
- Tasas de interés competitivas.
> Apoyo a proveedores.
Aperturando líneas de factoraje a empresas medianas del sector, mediante el sistema factoraje (Cadenas Productivas):
Características:
- Descuento a documentos de proveedores.
- Tasa de interés preferencial.
- Bajo este esquema, las microempresas proveedoras de negocios turísticos podrán descontar sus cuentas por cobrar de manera inmediata a muy bajo costo.
> Financiamiento a hoteles y proyectos turísticos pequeños.
Atiende un segmento actualmente no atendido por la banca tradicional y apoya en la generación de empleos directos e indirectos, así como en el desarrollo de proveedores, tanto en el periodo de construcción, como en el de operación.
Características:
- Financiamiento destinado a construcción, ampliación, remodelación, equipamiento y adquisición de hoteles de playa y ciudad; así como para el desarrollo de condóminos turísticos y proyectos turísticos especiales.
- Créditos por hasta 30 millones de pesos, con plazos de hasta 15 años.
- Periodo de gracia: hasta 2 años.
Para tener acceso a los diferentes tipos de financiamiento es necesario consultar el portal 01 800 3976782 (para el resto del país).
3.- Ventanilla única para gestión de proyectos turísticos:
Tiene como fin agilizar y reducir al mínimo los trámites para abrir una empresa turística.
Esta línea de acción brindará al empresario mayor certidumbre jurídica y facilidad para llevar a cabo, en sólo un sitio, las gestiones necesarias para inaugurar su negocio.
Beneficios:
- Certidumbre jurídica para el ciudadano.
- Menor discrecionalidad del gobierno.
- Productividad y eficiencia en trámites y plazos de respuesta.
- Facilitación hacia la ciudadanía.
- Menor corrupción.
- Menores costos.
Para mayor información, consultar los portales de la Secretaría de Turismo (SECTUR)
17-El Programa de Posadas Turísticas de Colombia esta dirigido a poblaciones de áreas rurales con alto valor turístico y busca apoyar el fortalecimiento de la calidad de vida de estas comunidades a través del mejoramiento de infraestructura de vivienda y del desarrollo de turismo comunitario sostenible.
La Norma Técnica Sectorial NTSH 007 define la Posadas Turísticas como:
“Vivienda familiar en que se presta el servicio de alojamiento en unidades habitacionales preferiblemente de arquitectura autóctona cuyo principal propósito es promover la generación de empleo e ingresos a las familias residentes, prestadoras del servicio”.
Acorde a esta definición, el¨Programa de Posadas Turísticas de Colombia cuenta con mecanismos de acceso para las poblaciones rurales interesadas:
1. Convocatoria de Vivienda de Interés Social Rural del Banco Agrario de Colombia
2. Componente de Promoción
Los componentes del Programa son:
A. Infraestructura: Cofinanciamiento por medio del Banco Agrario de Colombia para el mejoramiento o la construcción de la vivienda objeto del Programa. Como se mencionó anteriormente, los beneficiarios reciben un subsidio por medio de proyectos presentados por las entidades territoriales al programa de vivienda rural del Banco Agrario de Colombia.
B. Dotación: Muebles y enseres básicos hoteleros que cada posadero debe tener para la prestación del servicio turístico en la vivienda objeto del programa. Dicha dotación es un requisito básico para la atención a los turistas y debe ser solucionada por los interesados en el proyecto.
C. Sensibilización y Capacitación: Este proceso consiste en un programa diseñado en conjunto con el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, el cual busca mejorar las habilidades y destrezas de los propietarios de las posadas para así, elevar la calidad del servicio de las Posadas Turísticas. Como ente coordinador de todos los procesos, el Viceministerio de Turismo realiza también sensibilización continua a través de los procesos de seguimiento de las posadas.
D. Promoción: El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo cuenta con la página Web www.posadasturisticasdecolombia.com y otros elementos promocionales para todas las regiones en donde el programa hace presencia.
18. Red de paraderos turísticos
Constituye la asociatividad de los diferentes tipos de prestadores de servicios turísticos, abarca la creación de una cadena de valor, que articule la calidad y maximice la satisfacción de los clientes potenciales. Por medio de ello, se pretende fortalecer a los prestadores de servicios, a fin de hacer que el destino turístico sea más demandado en el mercado. Permite, también crear lazos más fuertes entre la comunidad de prestadores, identificando las necesidades del mercado y solucionando de manera asociativa los problemas que en el mercado del turismo se presenta.
19. fondo nacional de promoción turística, línea de infraestructura:
- El Ministro de Comercio, Industria y Turismo quien sólo podrá delegar en el viceministro del ramo. El representante del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo presidirá el Comité
- El Presidente de Proexport o su delegado
- Cinco (5) representantes de organizaciones gremiales de aportantes
- Un gobernador designado por la Conferencia de Gobernadores
- Un alcalde designado por la Federación Colombiana de Municipios
- Un representante del sector de ecoturismo
Los ejes de la Política se orientarán hacia la diferenciación de estrategias en los mercados nacionales e internacionales. La Política de Mercadeo y Promoción Turística dará especial prioridad al fortalecimiento de la investigación de mercados para la ejecución de las acciones y estrategias, de tal forma que sean pertinentes con las nuevas exigencias mundiales.
20. según lineamientos de política de competitividad turística en el numeral 6.2. Mejoramiento de la calidad y sostenibilidad de los servicios y destinos turísticos, Dada la importancia estratégica que constituye la calidad como factor decisivo para lograr la competitividad del turismo colombiano y según lo dispuesto en el documento Conpes 3446, Política Nacional de Calidad, el cual establece que el Subsistema de Calidad será parte funcional del Sistema Nacional de competitividad, la política de competitividad turística contempla los siguientes lineamientos estratégicos:
Propiciar la formalización del sector a través de estrategias e incentivos para las empresas y destinos que logren avances en esta materia.
21. Actualización en competencias a guías de turismo-Armenia 11 de marzo de 2011
El proceso de aprendizaje tiene dos componentes metodológicos: uno virtual, equivalente al 80% de la formación, por medio de la plataforma institucional Moodle, y otro, correspondiente al 20%, presencial, que involucran actividades de estudio en Pereira y Manizales.
La capacitación se enfoca, entre otros, a fortalecer en los instructores sus destrezas en el dominio del inglés y el francés, en el uso de las TIC, y en la preparación, control y desarrollo de planes para la prestación de los servicios de güianza.
22. gestores de competitividad turística
Se creó para fortalecer el vinculo con las regiones, su labor central gira alrededor de los convenios de competitividad turística. El país se dividió en 6 regiones, se busca el apoyo y la orientación a las iniciativas regionales, el fortalecimiento de la comunicación Nación- Región y Región – región, avance regional dentro del esquema del “proceso de desarrollo turístico”.
23. eliminación de barreras y acceso exigidos en mercados turísticos.
La accesibilidad en las empresas y destinos turísticos| La Organización Mundial de Turismo (O.M.T.), en la Asamblea General celebrada en Manila el 27 de septiembre de 1980, recogió el derecho al turismo con las mejores condiciones de acceso y sin discriminación, afirmando que "el derecho a la utilización del tiempo libre y en particular el derecho de acceso a las vacaciones
y a la libertad de viajar y de turismo, consecuencia natural del derecho al trabajo, Entelequia. Revista Interdisciplinar, nº 9, primavera 2009 María Teresa Fernández Alles / 215son reconocidos como elementos de expansión de la persona humana por la Declaración Universal de los Derechos Humanos, como también por la legislación de una gran cantidad de países. Esto significa para la sociedad, el deber de crear para el conjunto de ciudadanos las mejores condiciones prácticas de acceso efectivo y sin discriminación a este tipo de actividades. Un esfuerzo de este tipo, Debe ser concebido en armonía con las prioridades, instituciones y tradiciones de cada país en particular". Esta es la primera vez que se asocia el término turismo al de accesibilidad.
24. PROGRAMA INVERSIÓN EXTRANJERA EN TURISMO:
Con este se busca los administradores municipales realizan proyectos turísticos para gestionar el financiamiento por parte de entes internacionales.
25. PROGRAMA DE DESARROLLO EMPRESARIAL PARA EL TURISMO:
Su fin es Impulsar programas de desarrollo empresarial y emprendimiento para los prestadores de servicios turísticos del país.
26. APOYO A LA ASISTENCIA TÉCNICA EN TURISMO:
Diseñar programas de apoyo para el aprovechamiento de los incentivos tributarios para turismo. Es responsabilidad o mejor esta bajo cargo del viceministerio de turismo, en lo relacionado al area de planificación y desarrollo turístico.
27. PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE LA EROSIÓN Y OCUPACIÓN TURÍSTICA:
Este programa se desarrolla con base al plan de ordenamiento territorial. En le cual se estipula la disposición y uso del suelo con fines turísticos y la adecuada ubicación de estos para evitar riesgos o desastres naturales en el futuro. También se busca que los destinos turísticos tengan en cuenta la capacidad de carga del lugar y así no causar daños o erosiones la medio ambiente.
28. ORDENAMIENTO DE PLAYAS:
El destino turístico debe identificar y delimitar las siguientes zonas en su ordenamiento de playas: zonas de servicios turísticos, zona de en lace y articulación del espacio público, zona de transición, zona de reposo, zona activa, zona de bañistas, zona para deportes náuticos, zona para transito de embarcaciones.
29. PROGRAMA DE DESARROLLO TURÍSTICO DE NATURALEZA:
Se revisa la normatividad e identifica unas líneas estratégicas para la actividad, ordenamiento y planificación de las áreas determinación de los requerimientos de infraestructura, planta turística y actividades permitidas en las áreas en el que se desarrolle el ecoturismo, estableciendo programas de monitoreo y aplicación de impactos negativos.
30. DESARROLLO DEL AGROTURISMO:
Programa en el cual se formulan los lineamientos pertinentes para el desarrollo del agroturismo.
Por turismo rural se entiende una actividad turística que se desarrolla en un espacio rural y que consiste en retornar al conocimiento del mundo rural, viviendo y participando de la cultura propia de sus habitantes, como respuesta al desarrollo de una sociedad moderna que cada vez está más alejada de sus tradiciones.
Este turismo se localiza principalmente en el interior del país, aunque ya hay comunidades de turismo tradicional de litoral que también las ofertan, y permite practicar ciertas actividades y deportes que nos contactan con la naturaleza (senderismo, rutas en bicicleta, a caballo), o simplemente la contemplación de los paisajes. Cuando se realizan actividades típicas de la tierra éste turismo se convierte en Agroturismo.
Así mismo, es una actividad que integra a toda la familia campesina y resguarda sus costumbres y tradiciones. La idea es que la agricultura familiar campesina tenga nuevas alternativas de negocio a través de las cuales pueda complementar y/o diversificar sus ingresos.
El agroturismo es mucho más: por el hecho de que sus viviendas tienen una capacidad limitada, lo que permite disfrutar de una estancia tranquila, sin aglomeraciones, recibiendo un trato familiar y en contacto directo con el mundo rural y la naturaleza.
Evolución del agroturismo
En lo que respecta al agroturismo como actividad de ocio, ha habido un magnífico grado de aceptación desde el comienzo, principalmente por parte de la población urbana.
La posibilidad de disfrutar de la naturaleza, de la tranquilidad, conocer el medio rural y su cultura a un precio atractivo es algo deseado por un amplio mercado y al que pueden tener acceso un amplio colectivo (turismo de negocios, parejas, familias, tercera edad, niños, etc.). También ha favorecido el que las personas tengan cada vez las vacaciones más repartidas y guste diversificarlas.
En lo que respecta a su vertiente económica, además de la cifra de negocios correspondiente a conceptos tales como alojamiento, restauración, actividades de ocio, hay que destacar otros aspectos beneficiosos como:
• La rehabilitación del patrimonio arquitectónico y cultural
• La reactivación de la economía local
• Comercialización directa de los productos agroalimentarios y artesanos
• Reconocimiento del papel de la mujer en el medio rural
• La dignificación del papel del agricultor en la sociedad
• Intercambio cultural-urbano
• Trasmisión real, objetiva, natural de la realidad socio política cultural de esta sociedad
31. PROGRAMA DE PATRIMONIO CULTURAL A TRAVÉS DEL TURISMO:
Impulsar estrategias de especialización del turismo cultural en artesanías, gastronomía, ferias y fiestas, ciudades patrimonio y etnoturismo.
TURISMO DE SALUD : las ciudades capitales como Bogotá, Cartagena entre otras se han ido especializado en servicios de salud y estética, que tienen gran demanda internacional y en los cuales el país es competitivo en precios y en calidad.
Turismo corporativo: Consolidar la estrategia de desarrollo del turismo corporativo y de negocios.
Turismo termal: Implementar acciones dirigidas al producto termalismo.
32. PROGRAMA DE INTELIGENCIA EN LOS MERCADOS TURÍSTICOS, FOCALIZACIÓN DE MERCADOS TURÍSTICOS:
Busca fortalecer las estrategias de investigación de mercado para la creación de productos turísticos estrategicos, a un segmento de mercado claramente definido, lo que permitira una inmersion acertiva y una apuesta eficiente y eficaz, pues el producto satisfacera una necesidad claramente identificada en el mercado.
33. FORTALECIMIENTO DEL CENTRO DE INFORMACIÓN TURÍSTICA:
Fortalecer e implementar mayor número de puntos de información turística para brindar un mejor servicio a los turistas. permitiendoles ofrecer una informacion mas acertada, generando mayor seguridad y que disfruten plenamente de los diversos destinos que el pais ofrece.
34. POLÍTICA DE MERCADEO Y PROMOCIÓN TURÍSTICA DE COLOMBIA:
Su finalidad es lograr la eficacia en las acciones de promoción y mercadeo de los destinos y productos turísticos de Colombia, de manera que logre generar un crecimiento del número de viajeros nacionales e internacionales, posicionando al país como un destino competitivo.
35. ORGANIZACIÓN DE EVENTOS:
Se busca atraer mayor número de turistas a través de los eventos de mayor importancia a nivel nacional como carnaval de barranquilla y festival de blancos y negros. la potencializacion e incremento en las campañas de promocion de los eventos que el pais ofrece.
36. POLÍTICA DE TURISMO SOCIAL:
Facilitar el acceso de todos los colombianos al turismo, como una posibilidad real para el ejercicio del derecho fundamental a la recreación y aprovechamiento del tiempo libre, otorgando prioridad a aquellos segmentos de población con menores posibilidades de disfrute del mismo, tales como las personas con discapacidad, las personas mayores, jóvenes y de escasos recursos económicos.
37. DISMINUCION DE IMPACTOS SOCIALES, CULTURALES Y AMBIENTALES:
Lo que se desea con este programa es manejar un turismo con base en el desarrollo sostenible en el cual se genere ingresos y beneficios tanto a la comunidad local y a los inversionistas sin causar daños al medio ambiente o a la cultura de la población. A través de la realización de campañas que disminuyan o mitiguen estos impactos.
38. MUNICIPIO COMO DESTINO RESPONSABLE:
El Programa Turismo Responsable es una iniciativa del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y del Fondo de Promoción Turística que busca promover el ejercicio ético del turismo por parte de turistas, prestadores de servicios turísticos y comunidad receptora. Concentra dos líneas de trabajo: Prevención de la Explotación Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes en el Turismo y Promoción de Colombia como un Destino Turístico Libre de Drogas.
39. TURISMO COMUNITARIO:
Es aquel que genera ingresos a las comunidades locales y busca que estas se integren en el desarrollo. Abarca las 4 esferas del desarrollo –social, cultural, económico y ambiental- la interacción entre ellos, procurando el bienestar y el desarrollo de la comunidad anfitriona del destino en el que el turismo se desarrolla.
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